突发环境事件应急预案修编是否要请专家评审？　　问题：突发环境事件应急预案三年后重新备案，但是没有重大变动，还需不需要重新组织专家评审？　　答复：根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》第十二条，突发环境事件应急预案三年后重新备案，但是没有重大变动，对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化，可不组织专家评审，需说明相关情况。当地生态环境部门有管理要求的，按当地生态环境部门要求落实。　　01为什么要编制环境应急预案?　　我国《环境保护法》第47条规定，企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。甘美 番薯发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。　　《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)中提到，企业为了仇恨 对头应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。　　原环境保护部《突发环境事件应急管理办法) (2015年 5日实施)第6条规定，企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务:　　1 开展突发环境事件风险评估；　　2 完善突发环境事件风险防控措施；　　3 排查治理环境安全隐患；　　4 制定突发环境事件应急预案并备案、演练；　　5 加强环境应急能力保障建设。　　发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理并对所造成的损害承担责任。　　02哪些企业应编制环境应急预案?　　根据原环境保护部印发的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)文件的第3条规定，环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：　　1 可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；　　2 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;　　3 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；　　4 尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；　　5 其他应当纳入适用范围的企业。核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。　　03谁来编制环境应急预案?　　《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)第8条规定，企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。　　04如何编制环境应急预案?　　1 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。　　2 开展环境风险评估和应急资源调查，环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。　　应急资源调查包括但不限于：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。　　3 编制环境应急预案。合理选择类别，确定内容重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向生态环境主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。　　4 评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。　　5 签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。　　05环境应急预案何时、何种情形需要修订?　　《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)第12条规定，企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：　　1 面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的;　　2 应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;　　3 环境应急监测预警及报告机制、应对流程和应急保障措施发生重大变化的；　　4 重要应急资源发生重大变化的;　　5 无拘无束 自由突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的;　　6 其他需要修订的情况；　　对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。　　06环境应急预案备案提交资料有哪些?　　1 突发环境件应急预案备案表；　　2 环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件。环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明;　　3 环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；　　4 环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；　　5 环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。　　提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。　　企业环境应急预案有重大修订的，应当礼貌 礼物发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。　　07企业未按应急预案要求落实措施，会如何处罚?　　根据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条，企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：　　1 未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；　　2 未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；　　3 未按规定将突发环境事件应急预案备案的；　　4 未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；　　5 未按规定储备必要的环境应急装备和物资；　　6 未按规定公开突发环境事件相关信息的。　　关于突发环境事件应急预案的必备知识　　备案主体　　企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。　　企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。　　备案流程　　企业环境应急预案应当漫不经心 心不在焉环境应急预案签署发布之日起20个工作日内向企业所类似 相似地县级环境保护主管部门备案。　　无环境应急预案的后果　　《突发环境事件应急管理办法》（部令 2015年第34号）第38条规定，企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款。　　《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》(环发[2015]4号)第12条规定，企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。　　关于开展环境应急预案备案工作中的疑问回复　　作为基层的环境应急管理人员，今年我县大部分企业应急预案备案将满三年，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》第十二条和第十八条内容，应进行回顾性评估，因我县企业情况复杂，现有以下疑问请求部里给予答复和指导：　　01　　·对于企业个别内容变化及时修订预案的(非重大修订)，是否要求企业进行重新备案？　　·是否按照最新出台的指南完善风险评估报告和应急资源调查报告？　　·是否按照最新的评审指南进行重新评审？　　·需不需要出具新的备案编号？　　·若不需要重新备案，需不需要佩服 拜访备案表中或者通过其他方式体现企业进行了应急预案修编，该怎样落实相关备案工作？　　02　　·对于企业对应急预案每三年进行一次的回顾性评估工作，假如企业未发生变化的，是否按照最新出台的指南完善风险评估报告和应急资源调查报告？　　·是否按照最新的评审指南进行重新评审？　　·对于企业个别内容变化及时修订预案的(非重大修订)，是否要求企业进行重新备案？需不需要出具新的备案编号？　　·若不出具新的备案编号，该怎样体现或佐证企业进行了应急预案的回顾性评估工作？(个人建议：对于无变化的企业(如加油站、城镇污水处理厂)，假如每三年进行一次的回顾性评估需要重新评审和备案，无疑增加了企业或政府的成本，是否可以不用评审和备案，或者采用其他更合理的方式处理。)　　回复：　　01根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，企业环境应急预案个别内容进行调整、需要告知生态环境部门的，应当曲直 掏出发布之日起20个工作日内以文件形式告知原备案受理部门，不需要重新备案。　　02企业事变 事情组织对环境应急预案进行回顾性评估时，推荐参照最新或当地环境风险评估、环境应急资源调查、环境应急预案评审等技术文件进行。　　03企业环境应急预案有重大修订的，应当援引 征询发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》第十五条要求办理。　　原标题：环境应急预案修编是否要请专家评审？关于突发环境事件应急预案，有哪些必备知识需要了解？ 声明:本网站部分文章来自网络，转载目的在于传递更多信息。真实性仅供参考，不代表本网赞同其观点，并对其真实性负责。版权和著作权归原作者所有，转载无意侵犯版权。如有侵权，请联系www.luckyggg.com(开元棋脾)删除,我们会尽快处理，开元棋脾将秉承以客户为唯一的宗旨,持续的改进只为能更好的服务。-开元棋脾(附)