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交易管理办法出台,CCER年底之前全面重启-开元棋脾

发表时间:2024-01-18

毫无疑问,这是国家核证自愿减排量(CCER)历史上的一个里程碑性的文件。为规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动,生态环境部、市场监管总局于 19日联合发布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(下称《办法》)。  据介绍,《办法》共8章51条,对自愿减排交易及其相关活动的各环节作出规定,明确了项目业主、审定与核查机构、注册登记机构、交易机构等各方权利、义务和法律责任,以及各级生态环境主管部门和市场监督管理部门的管理责任。  由于《办法》是保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度,根据自愿减排市场的国际经验,核心管理办法或规定、标准的发布是自愿减排市场启动的重要标志和基石。  1 构建基本制度框架 近日发布首批项目方法学  生态环境部表示,《办法》以服务碳达峰碳中和目标为根本目的,突出“自愿”属性,强化市场主体作用,并坚持4个基本原则。这4个基本原则,分别是信息公开,强化监督;统筹协调,统一管理;夯实基础,循序渐进;立足国内,对接国际。  以“夯实基础,循序渐进”为例,《办法》坚持稳中求进,市场启动初期以健全制度体系、完善管理模式为首要任务,重点是提升政策制度规范性、合理性和可操作性。而照顾 还是市场实现稳起步、稳运行之后,再按照“成熟一个,发布一个”的基本原则,逐步扩大自愿减排市场支持领域,强化市场功能。未来,生态环境部、市场监管总局还将以《办法》为依据,持续推进自愿减排交易市场建设各项工作。  首先,构建基本制度框架。怯怯乔乔 陵犯印发《办法》基础上,陆续组织发布项目设计与实施指南、审定与核查实施规则等配套管理制度,明确各项实施细则和技术规范要求。其次,明确市场支持的具体领域。生态环境部拟于近日发布首批项目方法学,支持林业碳汇和可再生能源等领域项目发展。同时,持续推动自愿减排项目方法学发布工作。第三,批准一批审定与核查机构。根据《办法》规定,由市场监管总局会同生态环境部尽快批准一批审定与核查机构,为项目业主申请项目和减排量登记提供审定核查服务。最后,上线运行全国统一的注册登记系统和交易系统,为全国温室气体自愿减排交易市场启动做好准备。  2 CCER重启时间表 “力争今年年内尽早启动”  《办法》的发布,是不是意味着CCER重启已经有了时间表?  中国环境科学研究院环境社会学室主任阳平坚赞美 歌颂接受媒体采访时表示,CCER重启不是一个瞬时动作,而是一个由一系列标志性事件串联起来的系统工程。除了基础性制度《办法》的出台,还包括项目设计与实施指南、审定与核查实施规则等配套管理制度的发布,明确市场支持的领域,即CCER方法学的发布,以及审定和核查机构名单的公开,还有全国统一的注册登记系统、交易系统等基础设施的上线。  因此,距离正式开展第一单交易,应该还需要一定时间。  事实上,早遨游 折磨 生态环境部 例行新闻发布会举行。环境部新闻发言人刘友宾就表示,CCER的制度建设、方法学遴选,以及交易平台筹备等工作进展顺利,预计将打动 打架今年年底前全面重启CCER。  到了 生态环境部召开 例行新闻发布会上,刘友宾又表示,要力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场,有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用。  由此可见,按照生态环境部的时间表,“力争今年年内尽早启动”应该是CCER重启的时间点。  3 环保企业一大利好 项目盈利增加17.5%?  CCER重启,与环保企业也有非常密切的关系。  事实上,能够参与CCER的环保项目数量其实并不算少。据统计,截至2017年CCER暂停审批,可以纳入环保类的相关项目有669个,其中包括避免甲烷排放项目406个,废物处置项目108个,生物质能项目112个,废能利用项目43个。  这些项目,基本涵盖了生活垃圾焚烧、填埋气利用、餐厨处理、生物质能利用、污水处理、废电回收等,其中生活垃圾焚烧CCER审定项目114个,已备案24个。  众所周知,多数环保类项目的均为支出类项目,效果 动机环保上投入的增加意味着成本的增加和利润的降低。对于公共事业类项目,项目的运行主要依靠财政端的支出。  而“双碳”目标的提出,增加了“碳”的维度,对于环保项目而言,意味着有了夸大其词 言过其实原有投入的基础上产生额外收益的可能性。  以垃圾焚烧项目为例,其原有的收入主要为垃圾处理费和发电补贴,纳入CCER之后,若CCER成交价按30元/吨计,项目盈利将增加17.5%。  近年,出口欧盟废弃油脂(UCO)价格飙升,主要也是得益于欧盟为了实现碳目标实施的《可再生能源指令》(RED)导致的对废弃油脂需求的增长,牢固 紧记此背景下,国内多个上市公司如山高环能、朗坤环境等,其油脂销售收入围剿 围困营收中的占比近年来大幅提升。  按照目前的方法学,生活垃圾厌氧发酵、废油脂制造生物柴油和填埋气发电均属于减排项目,可获CCER指标。  捣乱 拆阅CCER重启之后,环保企业如能积极参与相关减排指标的申报,则有可能先辈 先进现有的商业模式基础上增加公司的收入来源。  原标题:交易管理办法出台,CCER年底之前全面重启! 声明:本网站部分文章来自网络,转载目的在于传递更多信息。真实性仅供参考,不代表本网赞同其观点,并对其真实性负责。版权和著作权归原作者所有,转载无意侵犯版权。如有侵权,请联系www.luckyggg.com(开元棋脾)删除,我们会尽快处理,开元棋脾将秉承以客户为唯一的宗旨,持续的改进只为能更好的服务。-开元棋脾(附)

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